برنامه جریان استعدادهای جهانی در کانادا (The Global Talent Stream) در پاسخ به نیازهای اقتصادی این کشور به نیروی کار بسیار ماهر بوجود آمده است. بر اساس داده های به دست آمده در ماه ژون 2019، در طول دوسال، تقریبا 40000 نفر از طریق این برنامه به کانادا ورود کرده اند. از میان این افراد حدود 24000 نفر کارگر بسیار ماهر در مشاغلی مانند برنامه نویسی کامپیوتر، تجزیه و تحلیل سیستم اطلاعات و مهندسی نرم افزار تجربه کاری داشته اند.

برنامه جریان استعدادهای جهانی در کانادا یک برنامه مهاجرتی است که به کارفرمایان فعال در کانادا این اجازه را می دهد تا به استخدام کارگران حرفه ای خارجی در زمانی که نیروی کار کانادایی در دسترس نیست بپردازند. IRCC در یک بازه زمانی دو هفته ای به پردازش درخواست های مربوط به ویزای کار در کانادا توسط متقاضیان می پردازد و همین مسئله سبب شده است تا این برنامه سریع ترین مسیر مهاجرت برای نیروی کار خارجی متقاضی کار در کانادا باشد. همین فاکتور مهم روشن می کند که چرا بیش از 1100 کارفرمای کانادایی در دو سال گذشته از این برنامه برای جذب نیروی کار مورد نظر خود استفاده کرده اند. در ادامه، جزئیات رسیدن به برنامه جریان استعدادهای جهانی در کانادا را شرح خواهیم داد.

واجد شرایط بودن کارفرما برای جریان جهانی استعدادهای جهانی

برای واجد شرایط بودن از طریق گروهA  ، کارفرمای کانادایی باید توسط یکی از شرکای جریان استعدادهای جهانی معرفی شده و استعدادهای منحصر به فرد و متخصص استخدام کند؛ یا

شما ممکن است برای گروه B واجد شرایط برنامه جریان استعدادهای جهانی واجد شرایط شوید اگر کارفرمای کانادایی علاقمند به استخدام نیروی کار با تخصص بالای خارجی برای پر کردن یکی از مشاغل مورد نیاز باشد که در لیست فرصت های شغلی این برنامه وجود داشته باشد، در این گروه نیازی به ارجاع وجود نخواهد داشت.

به عنوان یک کارفرمای درخواست کننده از طریق این برنامه، باید همه شرایط برنامه استعدادهای جهانی را داشته باشید. همچنین موظف هستید تمام قوانینی را که در حمایت از حقوق مهاجران و پناهندگان در قوانین کانادا به ثبت رسیده است را پذیرفته و رعایت کنید. برنامه موقت کارگران خارجی تدابیر لازم را برای تایید و اطمینان از انطباق کارفرمایان با رعایت ملزومات را در نظر گرفته است و کارفرمایانی که نتوانند قوانین را به درستی رعایت کنند، باید عواقب آن را در نظر داشته باشند.

هزینه درخواست در برنامه جریان استعدادهای جهانی

پروسه درخواست در این برنامه برای نیروی کار کاملا رایگان است. در حقیقت بر اساس قوانین، نیروی کار نمی تواند هزینه ها را پرداخت کند و دریافت وجه از نیروی کار توسط کارفرما نیز ممنوع است. کارفرما برای هر درخواست کار 1000$ دلار که به منظور بررسی مدارک و پروسه حضور متقاضیان در کانادا است را باید بپردازد. کارفرما می تواند از طرق زیر هزینه را پرداخت کند:

  • ویزا کارت
  • مستر کارت
  • امریکن اکسپرس
  • چک معتبر
  • حواله بانکی

در تعهد خود به کارفرما جدی باشید چرا که هزینه درخواست به هیچ عنوان حتی در صورتی که درخواست او برای جذب شما رد شود قابل بازگشت نخواهد بود. هزینه تنها در صورتی به کارفرمایان عودت داده خواهد شد که به اشتباه واریز شوند.

استفاده از خدمات شخص ثالث در برنامه جریان استعدادهای جهانی

اگر کارفرما بخواهد از خدمات شخص ثالث استفاده کند، باید در فرم درخواست خود اطلاعات شخص ثالث را تکمیل کند. هزینه هایی که مربوط به این بخش می شود نیز باید به طور کامل توسط کارفرما پرداخت شود. اداره مهاجرت کانادا به صورت مستقیم با کارفرما ارتباط برقرار می کند تا اطمینان حاصل کند که اطلاعات مندرج در فرم های مربوط به شخص ثالث به صورت کامل و مطابق بر قوانین و برنامه های مزایای بازار کار تکمیل شده است.

در صورتی که اختلاف نظری میان کارفرما و شخص ثالث به وجود بیاید، اداره مهاجرت کانادا هیچگونه میانجی گری را اعمال نمی کند و واسطه ای میان آن ها و نهادهای نظارتی نخواهد بود. با این حال در صورتی که بخواهند شکایتی را از شخص ثالث به ثبت برسانند نهادهایی وجود دارد که به این شکایات رسیدگی کند. نمایندگان شخص ثالث را به طور کلی می توان در دو دسته تقسیم بندی کرد که در ادامه به بررسی آن ها خواهیم پرداخت.

نمایندگان شخص ثالث با پرداخت هزینه

کارفرمایان در کانادا می توانند از یک شخص ثالث بخواهند تا به جای آن ها پروسه استخدام نیروی کار موقت را انجام دهد. یک نماینده شخص ثالث با پرداخت هزینه، باید مجوز های لازم برای دریافت پول را داشته باشد تا بتواند در زمینه مشاوره و انجام امور مالی کارفرما را همراهی کند. نماینده شخص ثالث دارای مجوز شرایط زیر را خواهد داشت:

  • یکی از اعضای جامعه حقوقی استان ها یا قلمروهای کانادا یا دانشجویان حقوق که تحت نظارت آن ها باشند یا دفتر اسناد رسمی در کبک
  • دستیار وکیل قانونی در جامعه حقوقی استان انتاریو
  • یکی از اعضای شورای تنظیم مقررات مهاجرت به کانادا

نمایندگان شخص ثالث بدون پرداخت هزینه

یک نماینده شخص ثالث بدون پرداخت هزینه نیز می تواند به کارفرما کمک کند اما باید در نظر داشت که او اجازه دریافت هزینه یا نوع دیگری از پرداخت ها را برای ارائه خدمات نخواهد داشت. یک نماینده بدون پرداخت هزینه می تواند یکی از گزینه های زیر باشد:

  • عضو خانواده
  • دوست
  • گروه های غیر انتفاعی
  • سازمان مذهبی
برنامه جریان استعدادهای جهانی در کانادا

مشروعیت تجاری برای کارفرمایان در برنامه جریان استعدادهای جهانی

همه کارفرمایانی که برای برنامه نیروی کار موقت خارجی (TFWP) درخواست می دهند باید مدارک خود را همراه با LMIA  که شامل برنامه جریان استعدادهای جهانی نیز می شود ارائه دهند تا نشان داده شود که تجارت آن ها قانونی است و پیشنهادات شغلی ارائه شده توسط آن ها نیز قانونی است.

برنامه مزایای بازار کار کانادا

شما برای ایجاد یک برنامه مزایای بازار کار، باید با کمیته اشتغال و توسعه اجتماعی کانادا (ESDC) همکاری کنید و این مسئله نشان دهنده تعهد شما به فعالیت هایی است که تاثیرات مثبتی بر بازار کار کانادا خواهد داشت. طرح مزایای بازار کار به شما و دولت کانادا کمک می کند تمامی مشاغل ایجاد شده، توانایی ها و آموزش هایی کلی شما که به واسطه استخدام نیروی کار خارجی از طریق برنامه استعداد جهانی با مهارت بالا به نفع اقتصاد کانادا داشته اید را شناسایی و پیگری کند.

تعهدات در برنامه مزایای بازار کار به دو دسته مکمل و اجباری تقسیم می شوند. در صورتی که توسط یکی از شرکای مجاز برنامه جریان استعداد های جهانی ارجاع شدید و تمایل دارید تا یکی از استعدادهای منحصر به فرد را به استخدام خود درآورید (گروه A) باید به صورتی اجباری تعهد دهید که برای شهروندان کانادایی و دارای اقامت دائم نیز کار ایجاد خواهید کرد. در صورتی که یک کارفرما در کانادا هستید و می خواهید یک نیروی کار حرفه ای خارجی را استخدام کنید تا یکی از فرصت های شغلی در لیست برنامه جریان استعداد های جهانی را پر کنید (گروه B) شما باید متعهد شوید تا دوره های آموزشی را برای شهروندان دائمی یا کانادایی برگزار کنید تا به افزایش مهارت های آن ها کمک کنید.

علاوه بر مزایای اجباری قابل اعمال برای گروه های A و B، شما باید متعهد شوید که برای رسیدن به حداقل دو مزیت مکمل با انجام یک فعالیت (حداقل) برای هر کدام اقدام خواهید کرد. این مزایا نباید مشابه با مزایای اجباری باشد. مزایای مکمل می تواند شامل ایجاد شغل، سرمایه گذاری در آموزش و مهارت آموزی، انتقال دانش به کانادایی ها و شهروندان دائمی، بهبود عملکرد شرکت ها، اجرای بهترین شیوه ها و سیاست ها برای به عنوان کارفرما باشد اما به موارد ذکر شده محدود نمی شود.

در صورتی که شما به عنوان یک کارفرما برای گروه های A و B اقدام می کنید، شما باید یک فعالیت در زمینه ایجاد شغل و یک فعالیت در زمینه سرمایه گذاری برای آموزش را متعهد شوید. تعهد برای انجام دو مزیت مکمل نیز برای رسیدن به این خواسته اجباری است.

فعالیت هایی که برای حمایت از مزایای اجباری و مکمل در طرح مزایای بازار کار می تواند شامل موارد زیر باشد اما تنها به این چند مورد محدود نمی شود:

  • افزایش تعداد کانادایی ها و شهروندان دائم کانادا به صورت تمام وقت یا نیمه وقت توسط یک کارفرما
  • ایجاد یا تقویت مشارکت های آموزشی با موسسات محلی یا منطقه ای در مقطع پس از دبیرستان یا با سایر نهادهایی که از آموزش و مهارت ها حمایت می کنند (به عنوان مثال، ایجاد کردن این فرصت برای موسسات آموزشی که بتوانند دوره هایی را به صورت رایگان سپری کنند یا اینکه امکان استفاده از یک نرم افزار خاصل را برای تقویت مهارت در اختیار دانشجویان قرار دهند)
  • ایجاد فرصت های Co-op یا کارآموزی با پرداخت دستمزد برای شهروندان دائمی یا کانادایی ها در شرکت
  • توسعه، اجرا یا مشارکت در فعالیت هایی که حضور گروه های کم نماینده در محل کار را افزایش می دهد (به عنوان مثل میزبان یا شرکت در رویدادهایی که از پیشرفته حرفه ای حمایت می کند یا/ و استخدام گروه های کم نماینده در بازار کار و زنان در مهارت های فنی یا در موقعیت های بالای شغلی در شرکت.)
  • فراهم کردن فرصت آموزش مستقیم به کانادایی ها یا شهروندان دائم شامل حمایت از نیروی کار برای سفر و شرکت در کنفرانس های صنعتی یا بخش صنعتی مرتبط به توسعه مهارت های تخصصی آن ها
  • اطمینان از اینکه نیروی کار خارجی بسیار ماهر در شرکت بر کار نیروی کار کانادایی نظارت داشته و با ارائه راهنمایی های مناسب به انتقال دانش به آن ها مشغول است.
  • رشد روزافزون درآمد، ایجاد اشتغال و سرمایه گذاری در شرکت.
  • توسعه یا بهبود سیاست های مربوط به جذب و حفظ نیروی کار کانادایی
  • توسعه یا افزایش مشارکت با سازمان هایی که در شناسایی سرمایه های برتر داخلی کمک می کنند.

کمیته اشتغال و توسعه اجتماعی کانادا (ESDC) در تکمیل برنامه مزایای بازار کار در طول برنامه جریان استعدادهای جهانی با شما همکاری خواهد داشت. در صورتی که یک کارفرما قبلا طرحی را در مزایای بازار کار به تصویب رسانده باشد و درخواست دیگری برای دریافت جایگاه های بیشتر در برنامه جریان استعدادهای جهانی داشته باشد، نیازی به ارائه یک طرح جدید نخواهد داشت با این حال ممکن است چند بروزرسانی برای این طرح مورد نیاز باشد.

در این رابطه از فرد خواسته می شود تا اطلاعات خود را بروزرسانی کند، همچنین باید تعهدات موجود را اصلاح کرده یا گسترش دهد تا درخواست های بعدی او قابلیت اجرا داشته باشد. این برنامه به این منظور دچار بازنگری خواهد شد تا بتوان مزایای بازار کار برای نیروی کار کانادایی همچنان حفظ شود. در صورتی که چنین اصلاحاتی در برنامه اعمال نشود، می تواند اثر منفی در بررسی های بعد داشته باشد.

در صورتی که یک کارفرما در نظر دارد تا در یک بازه زمانی (بیش از 12 ماه) قصد دارد تا از چندین نیروی کار تحت این برنامه دعوت به عمل آورد، بهتر است در همان ابتدا برنامه ای جامع برای همه آن ها داشته باشد تا در هر اقدام ناچار به تغییر تعهدات خود نشود.

هیچ گونه محدودیتی برای استخدام نیروی کار خارجی از این طریق وجود نخواهد شد اما برنامه های دولت کانادا کارفرمایان را به نوعی تشویق می کند تا قبل از استخدام نیروی کار خارجی یک شهروند کانادایی را نیز به استخدام خود درآورند. در زمان درخواست از کارفرمایان در این رابطه سوال خواهد شد.

تعیین دستمزد نیروی کار خارجی در برنامه جریان استعدادهای جهانی کانادا

دستمزدی که به نیروی کار خارجی پیشنهاد می شود باید مشابه با دستمزدی باشد که به شهروندان دائم یا کانادایی هایی که برای استخدام در موقعیت شغلی مشابه در همان مکان پیشنهاد می شود. البته شرایط تحصیلی و تجربه کاری فرد نیز باید در این زمینه در نظر گرفته شود. کارفرما در کانادا معمولا با توجه به اهداف برنامه جریان استعدادهای جهانی باید بالاترین میزان دستمزد تعریف شده را برای نیروی کار در نظر بگیرد:

  • پرداخت متوسط دستمزد ساعتی منطقه ای که در بانک مشاغل قرار گرفته است
  • دستمزدی در بازه دستمزدهای پرداختی کارفرما به نیروی کار فعلی خود که برای همان شغل در همان مکان با توجه به تجربه کاری و مهارت ها در نظر گرفته شده است.
  • برای دو موقعیت منحصر به فرد اول در گروه A، در یک سال کاری، که توسط کارفرما درخواست شده باشد و توسط برنامه TFW مورد پذیرش قرار گرفته شده باشد، حداقل 46$ دلار کانادا در ساعت که نشان از حداقل یک درآمد سالانه 80000$ دلاری دارد در نظر گرفته شده است. برای درخواست های بعدی برای فرصت های شغلی خاص حداقل 72.11$ دلار درآمد به ازای هر ساعت در نظر گرفته شده است که نشان می دهد فرد نباید درآمدی کمتر از 150000$ دلار در سال داشته باشد.
  • در گروه B برای مشاغلی که دارای حداقل درآمد هستند، کارفرما باید حداقل آن مبلغ را پرداخت کند.

دستمزد نیروی کار خارجی نیز باید حداقل هر سال یک بار مورد بازبینی قرار گرفته و تعدیل شود تا مجدد شرایط فوق را داشته باشد. در صورتی که در فرصت شغلی نیاز به مهارت های بیشتر و تجربه کاری خاصی بالاتر از آنچه در NOC معرفی شده است داشته باشد باید آن را در نظر گرفت و درآمد نیروی کار منعکس کننده این موضوع نیز باشد. برای تعیین نرخ دستمزد ارائه شده، حقوق تضمین شده نیروی کار شامل موارد زیر می شود:

  • ساعت اضافه کاری
  • انعام
  • مزایا
  • مشارکت در سود
  • پاداش
  • کمیسیون
  • غرامت

وظایف شغلی و شرایط کار

نیروی کار موقت خارجی که از طریق برنامه نیروی کار موقت خارجی استخدام شده است باید وظایفی را انجام دهد که در حوزه فعالیت او قرار دارد. قوانین کار در کشور کانادا از کلیه نیروهای کار از جمله نیروی کار موقت خارجی نیز حمایت می کند. استثمار نیروی کار خارجی نقض قوانین کار در کانادا و حقوق بشر تلقی می شود. استخدام در بسیاری از مشاغل تحت پوشش حمایت های قوانین استانی و قلمرویی قرار دارد که شرایط استانداردی را در زمینه ساعات کار و اضافه کار، جبران خسارت، شرایط کار و قطع همکاری دارد.

هر استان یا قلمرو داری یک وزارت کار است که می تواند اطلاعات جامعی در خصوص شرایط کار را در اختیار کارفرمایان و نیروی کار قرار دهد و پاسخگوی سوالات یا حل مشکلات آن ها باشد. برخی از کارفرمایان تحت نظارت مستقیم دولت فدرال قرار دارند و به همین دلیل تحت پوشش استانداردهای قانون کار کانادا خواهند بود.

امنیت محل کار

کارفرما باید اطمینان حاصل کند که کارگر خارجی استخدام شده توسط او تحت برنامه های استخدام کار موقت خارجی تحت پوشش بیمه های استانی یا محلی مورد تایید قرار گرفته است. در برخی از مواقع استان ها یا قلمروها به کارفرمایان اجازه می دهند که از بیمه های خصوصی نیز استفاده کنند که در این حالت نیز باید اطمینان حاصل شود که:

  • طرح بیمه انتخاب شده حداقل به اندازه بیمه استانی یا قلمرویی می تواند در جبران خسارت موثر واقع شود.
  • کلیه کارمندان در محل کار تحت پوشش یک ارائه کننده خدمات بیمه هستند.

پوشش بیمه ای که توسط کارفرما انتخاب می شود باید با اولین روز کار نیروی کار خارج همخوانی داشته باشد و هزینه های مربوط به آن نباید توسط نیروی کار تامین شود.

زبان کار در کانادا

انگلیسی یا فرانسوی تنها زبان هایی هستند که کارفرما می تواند به عنوان زبان رسمی کار معرفی کند اما در صورتی که زبان دیگری نیز برای اشتغال در یک شغل خاص لازم باشد، کارفرما باید توجیه لازم در این رابطه را ارائه کند. برخی از مشاغل در کانادا به گونه ای هستند که ممکن است تقاضایی برای ارائه مدرک زبان از یک شهروند خارجی نداشته باشند. در صورتی که نیازی به چنین موارد نباشد کارفرما باید بتواند موارد زیر را به طور کامل تشریح کند:

  • چگونه یک شهروند خارجی وظایف شغلی خود را به بهترین شکل ممکن به صورت موثر و ایمن انجام می دهد در حالی که توانایی ارتباط زبانی با دیگران را نخواهد داشت.
  • اقدامات منطقی برای اطمینان از سلامت و ایمنی همه افرادی که در محل کار هستند. برای نشان دادن این موضوع کارفرما باید اسناد مناسب را همراه با درخواست خود ارسال کند.

برخی از دلایل قابل اشاره عبارتند از:

  • داشتن ترجمه راهنماها و روش های ایمنی کار
  • ارائه آموزش ایمنی در محل کار به زبان مشخص شده توسط اتباع خارجی
  • استفاده از علائم ایمنی بین المللی که از نماد ها یا تصاویر استفاده می کنند
  • در اختیار داشتن نیروی مستقل برای ترجمه در محل کار
  • استخدام و به کار گیری از سرپرستان یا کارگرانی که می توانند با آن نیروی کار خارجی در آن بخش ارتباط برقرار کنند.

وضعیت مشاغل دارای اتحادیه

در صورتی که یک کارفرما در زمینه ای فعالیت می کند که در آن شغل یک اتحادیه خاص وجود دارد باید به موارد زیر نیز توجه داشته باشد:

  • همان نرخ درآمدی را برای نیروی کار پرداخت و آگهی کند که توسط اتحادیه در توافقات قبلی مشخص شده است
  • شرایط و ضوابط مشابه با استخدام نیروی کار کانادایی یا با اقامت دائم را برای نیروی کار خارجی در نظر بگیرد
  • نسخه ای از توافقات صورت گرفته برای تعیین حداقل دستمزد را ارائه کند.

استخدام نیروی کار خارجی به صورت موقت نباید بر منجر به بروز اختلافات کاری در محل کار شده یا بر اختلافات فعلی بیافزاید به همین دلیل است که به کارفرمایان توصیه شده است تا برای استخدام نیروی کار حتما با افرادی که در اتحادیه ها فعالیت دارند مشورت شود.

انطباق کارفرما

به عنوان یک کارفرما، شما باید تمام شرایط برنامه موقت کارگران خارجی را رعایت کنید. درباره انطباق کارفرما و عواقب احتمالی عدم انطباق اطلاعات کاملی را به دست آورید. طرح بازبینی در برنامه مزایای بازار کار در جریان استعدادهای جهانی، از این اقدامات جدا است.

دستمزد نیروی خارجی در برنامه جریان استعدادهای جهانی در کانادا

واجد شرایط بودن برای گروه A جریان استعدادهای جهانی کانادا

برای گروه A برنامه استعداد های جهانی یک شرکت نوآور باید توسط یکی از نهادهای مورد تایید ارجاع داده شود که یک موقعیت شخصی خاص به یک فرد ویژه برای رشد شرکت نیاز دارد. برای اینکه بتوان واجد شرایط استخدام نیروی کار در این گروه بود، کارفرما یا شرکت باید شرایط زیر را داشته باشد:

  • تمرکز بر نوآوری
  • فعالیت در کشور کانادا
  • تمایل و توانایی در گسترش و رشد شرکت
  • تمایل به پر کردن یک موقعیت خاص در شرکت
  • یک نیروی کار خارجی خوب را شناسایی کرده و قصد استخدام آن در یک موقعیت خاص را داشته باشد.

یک موقعیت شغلی زمانی خاص و منحصر به فرد خواهد بود که:

  • درآمد نیروی کار آن حداقل سالیانه 80000$ دلار باشد
  • نیاز به دانش بالا در آن حرفه داشته باشد
  • مدرک معتبر در زمینه مورد نیاز کارفرما داشته باشد
  • حداقل 5 سال تجربه در زمینه کار تخصصی داشته باشد.

شرکت هایی که واجد شرایط استخدام نیروی کار در گروه A شده اند نیز باید مشتاق به پر کردن جایگاه های خالی محدودی در شرکت خود باشند (به عنوان مثال 1 یا 2 موقعیت در سال). در موارد بسیار محدودی به شرکت ها فرصت استخدام نیروی کار بیشتری داده می شود. در صورتی که چنین امکانی به شرکت داده شود، چنانچه در بخش های قبل توضیح داده شد، شرایطی اضافه بر توافقات اولیه باید توسط کارفرما به اجرا درآید.

لیست مشاغل جریان استعدادهای جهانی در کانادا برای گروه B

برای گروه B جریان استعدادهای جهانی، درخواست ها از شرکت هایی پذیرفته خواهد شد که نیازمند استخدام نیروی کار متخصص از مشاغلی هستند که در لیست مشاغل مورد نیاز ESDC دیده می شود. این درخواست ها همچنین زمانی مورد تایید واقع خواهند شد که کمبود نیروی کار بومی تایید شده باشد. برخی از مهم ترین مشاغلی که در این لیست دیده می شوند در جدول زیر ارائه شده است:

لیست مشاغل جریان استعدادهای جهانی در کانادا برای گروه B